一、种业监管执法年活动对打好种业翻身仗有什么重要意义？
加强市场监管、规范市场秩序、营造公平竞争的市场环境是加快现代种业发展的必然要求。近年来，种业市场监管取得明显成效。种业法律法规及质量标准体系不断健全，种业监管手段和能力显著提升，种业市场主体生产经营秩序更加规范，种子质量水平快速提高。当前，市场监管的突出问题是知识产权保护与种业创新发展需求不相适应。同时，种畜禽监管工作还有待加强。中央经济工作会议和中央农村工作会议要求，要立志打一场种业翻身仗。今年中央一号文件对打好种业翻身仗作了顶层设计和系统部署，将种业市场监管作为重要内容，要求净化种业市场环境，特别是加强知识产权保护，严格品种管理，加快构建现代种业治理体系。为此，农业农村部决定自2021年起，开展为期3年的“全国种业监管执法年”活动。这是贯彻落实党中央国务院决策部署的重要举措。针对当前存在的侵权套牌、制售假劣种子等问题，中央领导高度重视，党中央国务院对整治种业侵权行为作出了部署安排。此次活动坚持系统谋划，全面部署，强化全流程监管，突出种业知识产权保护，狠抓执法办案，坚决按照党中央国务院决策部署精神和中央领导指示要求落细落小、落实落地。
二、种业执法监管年活动聚焦哪些重点？
今年种业监管执法年活动内容覆盖品种管理、市场监管、案件查处等全链条。突出关键时间、关键环节、关键品种，唱好种子监管“四季歌”。严把基地关，严厉打击抢购套购、非法生产转基因种子等行为；严把企业关，规范企业生产经营行为，重点检查抽查投诉举报多的问题企业；严把市场关，在用种关键时期，严查种子市场，确保生产用种安全。此外，统筹抓好种畜禽监管。聚焦加大种业执法力度。健全执法协作机制，提高执法实效。严查违法案件，发现一起、查处一起。
三、种业监管执法年活动在加大种业执法力度方面有哪些安排？
加大种业执法力度是种业监管执法年活动的重要内容，也是做好种业监管工作的保障。一是严查种业违法案件。按照活动要求，以品种权侵权、制售假劣、无证生产经营、非法生产经营转基因种子等为重点，加大案件查办力度。活动期间，还将定期通报各地种业案件查处情况，遴选发布种业违法典型案例。二是建立健全执法协作机制。活动将强化跨区域种业执法联动响应、信息共享机制。健全种业监管部门和农业综合执法机构分工协作机制。完善与公安、市场监管等部门的线索通报、定期会商、联合执法等工作机制。强化行刑衔接，对涉嫌构成犯罪的种业违法案件，及时移送公安机关依法从严从重从快打击。三是强化种业执法能力。健全完善的农业综合行政执法体系是加大种业执法力度的基础。
四、如何确保活动取得实效？
一是抓好组织领导。要求各级农业农村部门高度重视，明确主体责任，抓好组织落实。二是抓好责任落实。市县农业农村部门要按照部署要求落细落小，抓好具体实施。同时要加强简易种业案件及纠纷的快速处理，建立“绿色通道”，有效降低维权成本，力争将案件纠纷就地化解。三是抓好督导考核。在关键时间节点，派出检查组赴重点地区开展制种基地、企业、市场督导检查，对有关情况进行通报。四是抓好宣传总结。活动期间，将及时总结宣传各级各部门的好经验好做法及典型案例，促进交流学习。对活动中存在的问题及时研究解决，回应社会关切，全面营造创新主体有动力、市场主体有活力、市场运行有秩序的良好种业发展环境。
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